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专家建议个税起征点提至1万
2012-11-22 01:57:14
 

北师大中国收入分配研究院执行院长李实在17日举行的国际金融论坛(IFF)第九届全球年会关于“中国收入分配症结与出路”的专题会议主旨演讲中说:“当大家讨论分配不公的问题,首先想到的是灰色收入、腐败收入、以权谋私、权力寻租等问题。所以若想解决收入分配问题,不能仅考虑如何缩小收入差距,更大的问题是如何能够消除我们面临的收入分配不公的问题。”

李实认为,收入分配问题涉及到方方面面,是一个全?#20013;?#38382;题,这与发展方式有关系,与城乡管理体制有关系,与财政体制有关系,与税收体制有关系,甚至与金融体系,与整个劳动力市场等也有关系。“所以,仅靠单一的收入分配政策是不能解决问题的,必须要有一个政策体系。”李实表示,这一政策体系应该由三方面构成:第一,要有一个初次分配的政策;第二,就是再分配的政策;第三个,还需要一些配套性的政策,而这种配套性的政策是与我们的政治体制改革相关的。

国家行政学院经济学部原主任王健在?#37038;?#20013;新网财经频道记者采访?#21271;?#31034;,他同意李实院长对收入分配改革的建议,并认为这些建议很好、很系?#22330;?br />
王健在论坛上表示,应该将个人所得税的起征点提高至一万元。而此前也曾有专家学者提出将个税?#31995;?#33267;5000元的说法,但引来舆论不小的争议。“有人认为这对国家影响很大。但其实这对国家的影响真不大。为什么这么说?那么多的所得税收起来,占国家税收的比重,没有一年超过7%的。但包括金融危机在内的2008年、2009年,没有一年的财政的收入增长是低于10%的,去年20%。所以,假如将个税起征点提到每人每月一万的话,根本不会对国家的财政收入有很大的影响。相反对改善收入分配有明显的好处。”王健说。

王健在讨论中说:“个人所得税?#28909;?#19981;能够影响税收大?#37073;?#24178;为什么不给提到一万元呢?无论是月收入三千、三千五,还是五千、六千,税务部门?#23478;?#23457;核的,?#38469;?#34892;政成本。降低行政成本,又能够为老百姓造福,这件?#34385;?#26159;不是很快干起来?有人会说数据难统计,这个数据能有多难统计吗?能比神六、神八、神九上天还难吗?没?#23567;?#25152;以,做这些?#34385;椋?#20851;键是转变观念、转变思路就可以。”

王健在?#37038;?#20013;新网财经频道记者采访?#21271;?#31034;,从可支配收入的角度来说,提升个税起征点后,大家的可支配收入都增加了,而可支配收入增加的好处,即可以从消费的角度推动经济增长。“这一政策对真正富有的人影响不大,这一类人根本不要工资。我们所讲的高收入与低收入人群,实际上?#38469;?#20973;工资收入的。所以我认为,?#28784;?#33021;够增加全民的可支配收入,不仅可以改善收入分配,更重要的是能够增加消费。”

王健进一步解释:“短时间来看,提高个税起征点的政策可能使中低收入人群仅仅提高?#24605;?#30334;元的收入,但是随着政策的?#20013;?#20182;们就会慢慢觉得这几百元可以花了。这样至少对消费市场起到促动的作用,也是对整个经济有好处的。”


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